

编者按
起诉、送达、开庭、宣判
游刃在严丝合缝的法律程序中
他们持守裁判者的公正
做定分止争者
但人间百态 千丝万缕
岂是几本法律书文能够囊括
利益冲突 情感纠葛
历史问题 政策限制
他们要做破解难题的那把“金钥匙”
倾听、走访、安抚、调解
一点一点揭开事实真相
一步一步走进群众心里
一遍一遍叩问理想初心
个中辛苦与惆怅、欢欣与鼓舞
又岂是一纸文书能够写尽
京法网事推出
系列法官故事、民生故事
揭秘判决背后的故事
说出法官真实的心声
今天一起来看
北京通州法院审管办(研究室)副主任
马帅的办案故事
《装还是不装?充电桩里的民生答卷》
“对于每一件环境资源类案件,做出的每一纸判决,不只是文字的凝聚,更是对社会民生的回应,对实现美丽中国建设的实践。”这是通州法院马帅法官一直以来的坚持。然而,一起社区里的充电桩引发的纠纷让马帅法官重新思考——当私人利益和环境公共利益发生冲突,到底怎样才是真正回应民生关切?事情的源头,还要从三份协议说起。
争议:两个车位,三份协议
“我就是想在离家近的车位充电,这个要求过分吗?”业主小明(化名)在法庭上显得有些激动。
事情源于两份车位租赁协议。两个车位分别位于院内和院外,都指定停放小明的同一辆新能源车。此外,小明还和物业公司就院外的停车位签订了《新能源小客车充电设施配装及安全使用协议》,就院外车位配装新能源小客车充电设施事宜进行了约定。然而,小明认为院外停车位未实际安装充电桩,离家又远,一纸诉状将物业公司告上法庭,要求其在院内车位配合安装充电设施。
“根据小区规划,院内车位密度大、空间局促,存在安全隐患,不允许加装充电桩。”物业公司代理人当庭反驳,“我们已在小区的楼外区域设置了新能源停车位,并增容变压器,完全能够满足需求。”

小区楼外区域的新能源停车场
勘验:6分钟的路程差
然而,马帅心中始终有一个疑问,对于物业公司来说,把新能源车和燃油车停车位区分开来,无疑是更耗费精力和管理成本的一种做法,是什么让物业公司出此下策?为查明事实,他决定进行现场勘验。

马帅前往新能源车位集中管理区域勘验
一个工作日下午,马帅来到案涉小区,发现新能源停车位被安排在了院外,场地空旷,一侧紧邻小区外围,另一侧是荒地,用墙体和铁丝网做了区隔。“注意”警示牌醒目地立在入口处,和小区居民明确说明这是新能源车停车区域,因增容电容可能存在危险,提醒居民谨慎进入该区域。绝大多数车位已安装充电桩,停车场划分的停车空间密度很小,甚至小区里居住的一群大爷大妈还选择在停车位的中间地带兴高采烈地跳着广场舞。停车场还与相邻三个社区设置了行人便捷通道,方便业主直接进出社区。转而查看院内燃油车位,景象截然不同:地面车位间隔紧凑,与人行道、绿化带相邻而设,社区布局密集,公共活动空间较小。

案涉小区楼宇与停车位之间距离较近
为进一步验证业主的生活便捷度,马帅实测了两个车位到小明家的路程差——6分钟。
回到法院,马帅内心充满矛盾。一方面,作为环资法官,理应支持新能源汽车发展,通过这一判例去助推清洁能源的推广使用。另一方面,现场勘验让他看到物业规划的合理性,新能源停车场在安全性上的优势明显,而6分钟的路程牺牲,换来的却是整个社区的安全保障。

新能源停车位处已增设电容
裁判:绿色原则下的价值平衡
一次午间食堂用餐,马帅将困惑向庭长梁联林倾诉。梁联林一席话点醒了他:“去重温习近平生态文明思想,答案或许就在其中。”
重新研读习近平生态文明思想,其中关于“城市发展要把生态和安全放在突出位置”的论述,像是一束光破开迷雾般,让他醍醐灌顶——城市的发展尚且如此,更何况是居民小区的发展规划了。
《民法典》第九条确立的绿色原则,使得民法“在追求个人关系的私本位关系合理的同时,也追求个人利益与自然生态利益的关系和谐。”在充电桩配装纠纷中,需要平衡所有权之上的私人利益和环境公共利益。物业公司单独设立的新能源停车位,与院内的停车位相比,在诸多方面都明确凸显出了安全。与之对应的,是牺牲了业主往返住处的一些便利性,但物业公司在规划上尽量保证了通行的方便,与整个小区的安全相比,马帅认为牺牲的6分钟是值得的,而且新能源停车场面积也够大,电压更稳定,充电体验也就更好,不会对清洁能源的推广造成负面效应。
最终,马帅在判决书中写道:“对于是否允许在院内停车位上加装充电桩,要根据双方所主张的利益性质,考虑最大利益和最小弊害加以权衡并取舍,才能更好地实现物尽其用、绿色使用。”“若法院支持业主的诉讼请求,势必会增加某物业公司的管理难度,也容易诱发业主选租充电车位却不充分使用的不绿色合同履行行为,长此以往,弊大于利。”
判决做出后,马帅与小明通了电话,陈述了在审理本案时的考量因素和理念。听完马帅的话,小明对判决表示了认可,双方当事人服判息诉。
6分钟的路程,不仅是空间距离,更是在个人便利与公共安全、环保理念与现实条件之间找到的平衡点。马帅用实际行动证明,环资审判法官既要做好环境的守护者,也要当好社会关系的协调者、民生关切的回应者,让绿色发展的理念在每一个案件中落地生根。
供稿:北京通州法院
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